Chủ Nhật, 21 tháng 7, 2013

Sử dụng hiệu quả nguồn vốn mục tiêu nhà nước về văn hóa

Các đích chương trình được thực hiện mang ý nghĩa quan trọng, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần và mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân, nhất là cộng đồng dân cư tại các vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những nơi còn nhiều khó khăn; góp phần mở rộng giao lưu, hội nhập trong nước và quốc tế, khẳng định vị thế của nền văn hóa Việt Nam trên trường quốc tế.

Tuy nhiên, cũng phải cương trực nhìn, việc thực hành vẫn tồn tại nhiều vấn đề đòi hỏi vắt giải quyết một cách đồng bộ, dứt điểm, nhất là về bố trí, dùng hiệu quả nguồn vốn. Một số địa phương bố trí nguồn vốn đối ứng chậm, không hợp lý hoặc không ưu tiên cho các đích văn hóa, chưa hăng hái huy động các nguồn lực cùng tham gia, gây tác động thụ động làm chậm tiến độ triển khai các dự án của chương trình; không theo kế hoạch đã lập khiến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch không nắm được tình hình thực hiện và khó điều hành; tùy tiện trong dùng nguồn vốn của chương trình làm ảnh hưởng đến kết hợp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với địa phương trong xây dựng kế hoạch, hợp nhất chỉ đạo điều hành.

Để các đích chương trình được khai triển hiệu quả, các địa phương cần quan tâm bố trí nguồn vốn đối ứng dành cho đích văn hóa; chủ động có biện pháp tích cực huy động các nguồn lực tham dự nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án, trong đó có các nguồn vốn đầu tư từ từng lớp hóa chuẩn y các cơ chế ưu đãi cùng các nguồn vốn thu bán vé tham quan, đóng góp công đức và những hoạt động dịch vụ văn hóa khác. Thực hiện tầng lớp hóa cũng không có nghĩa là bằng mọi giá mà phải đúng mục tiêu đề ra nhằm phục vụ và nâng cao đời sống văn hóa ý thức của nhân dân. Đặc biệt, cần nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền địa phương trong việc khai triển thực hiện chương trình, nhất là ở các cấp cơ sở để tạo sự hỗ trợ, quan hoài cùng chung tay đóng góp của cộng đồng. Trong quá trình thực hiện dự án, các địa phương nên có kế hoạch kết hợp đồng bộ, lồng ghép những chương trình ở địa bàn với dự án được ngân sách trung ương đầu tư. Quá trình thực hành chương trình cho thấy, ở các dự án trùng tu, sửa sang di tích, hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông còn ít địa phương quan tâm đầu tư đồng bộ, do đó không đẩy mạnh được việc vỡ hoang du lịch, tạo nguồn thu đầu tư cho các di tích về lâu dài.

Mặt khác, các mục tiêu, nhiệm vụ trong Chương trình MTQG về văn hóa đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua trong từng tuổi và hằng năm đã được cân đối để thực hành, vì vậy, cơ chế điều hành chương trình phải được xây dựng rõ ràng nhằm khắc phục tình trạng địa phương phân bổ lại vốn không đúng mục tiêu, dự án của chương trình đã được duyệt.

BÙI KIÊN